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根据市委统一部署，市委第六巡察组于2024年8月1日至9月30日对南京市卫生健康委员会党委开展了巡察，11月6日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

市卫生健康委党委对巡察反馈意见高度重视，将巡察整改作为重要政治任务，加强组织领导，健全推进机制，聚焦问题落实整改，坚决做好巡察“后半篇文章”。

一是提高政治站位。巡察意见反馈后，党委第一时间深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和新修订的《中国共产党巡视工作条例》，深刻认识做好巡察整改的重要性和紧迫性，把整改工作扛在肩上、紧抓不放，以高度的政治自觉推进整改落实。

二是从严落实整改。对照巡察反馈意见，迅速制定整改方案，压紧压实整改责任。党委书记坚决履行第一责任人职责，带头领办任务，对重点难点问题专题研究。领导班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域的整改工作。建立巡察整改推进机制，实行清单化推进、全过程管控，确保问题整改到位。

三是注重制度建设。坚持“当下改”与“长久立”相结合，在抓好具体问题整改的同时，坚决整改共性问题、突出问题，建立健全长效机制，修订完善财务管理等制度，切实将整改举措转化为内部治理效能，严防问题反弹，确保长效常治。

二、巡察整改任务落实情况

（一）关于实施健康南京战略方面

1. 推进公立医院高质量发展。支持推动鼓楼医院开展公立医院高质量发展国家试点建设，市第一医院、市口腔医院等5家医院开展公立医院高质量发展省级试点建设。落实省高水平医院建设要求，切实加强对医院的指导督促，确保如期高质量完成建设目标。

2. 促进优质医疗资源扩容下沉。推进医疗卫生重大项目建设，江苏省妇幼保健院总部、南京市儿童医院河西院区二期、燕子矶新城医院等项目按照时序进度推进。

3. 加速科技与产业融合创新。优化调整市卫生科技发展项目设置，加大对临床研究和成果转化项目的支持力度，重点加强青年科技人才培养。推进研究型医院和研究型病房建设，着力提升临床试验服务能力，为创新药械研发、转化提供助力。培育高能级创新平台，推动大型科研仪器设备、生物样本等科技资源开放共享。支持转化公共平台建设，组织开展技术经理人培训，推动科技成果转化和推广应用。

4. 发挥公立医院绩效考核指挥棒作用。根据国考公立医院绩效监测结果，指导各医院根据监测指标体系标准，对标找差，针对重点薄弱指标提出整改方案，并积极组织医院间相互学习交流。

5. 加强医院内部精细化管理。指导市属公立医院修订完善预算、收支、采购等内控制度。推进医院实行全成本核算制度，全市三级以上公立医院已有7家单位完成6类全成本核算，其他单位正在推进中。加强医疗机构经济运行分析，强化运营管理。

6. 加强普惠托育服务体系建设。积极推进中央财政支持普惠托育服务发展示范项目建设，进一步增加普惠性托育服务供给，提升托育服务质量，构建“更加方便可及、价格更可接受、质量更有保障”的普惠托育服务体系，促进多元主体办托，涵盖社区办托、社会办托、托幼一体、用人单位办托等多种模式，全市普惠托位占比已达70%以上。

7. 提升妇女“两癌”筛查质效。对全市所有承担“两癌”筛查任务的医疗机构以及第三方检测机构开展现场质量控制和样本质量控制，不断提高筛查水平。

8. 提升基层医疗卫生服务能力。坚持政府主导，高位推动基层医疗卫生体系建设，市政府办公厅印发了《促进南京市基层卫生健康事业高质量发展行动计划（2025—2030年）》。支持确有需求且具备条件的社区卫生服务中心（卫生院）全面配齐CT和高血压、糖尿病、慢阻肺并发症筛查基本设备。

9. 丰富家庭医生服务方式。各区因地制宜在居民小区、企事业单位等功能社区设置家庭医生工作室，打通居民健康服务最后一公里。采取微信公众号、短视频等新媒体形式，以及发放宣传折页、开展健康讲座、举办主题宣传日活动等方式，加强家庭医生签约服务政策和健康知识宣传，制定孕产妇、慢病并发症筛查等个性化签约服务包，增强签约对象获得感。

10. 夯实安全生产责任。明确市、区卫生健康委、医疗机构年度安全生产任务，将安全生产工作情况纳入直属单位领导班子和领导干部年度考核述职内容。督促医疗卫生机构落实安全生产主体责任，开展隐患排查和整改。

11. 加强卫生监督执法。强化执法人员专业知识培训，提升综合执法能力，2024年10月至今已举办4期监督骨干培训。赴鼓楼医院和市妇幼保健院现场学习，加强执法人员临床专业实践。强化医疗监督跨部门执法，联合开展双随机检查。强化市、区卫生监督联动，加强对各区卫生监督机构业务指导。

12. 重视群众诉求办理。督促医疗机构加强医患沟通，强化内部管理，优化服务流程，提升患者满意度。对12345工单办理情况定期进行梳理分析，对投诉量较高的医疗机构组织集体约谈，并建立重点和疑难工单委领导领办督办机制，全力解决群众诉求。

（二）关于履行全面从严治党政治责任方面

13. 加大管党治党力度。制定并落实党委落实全面从严治党主体责任清单，党委会定期研究全面从严治党工作。加强对“一把手”和领导班子的监督，严格执行领导干部个人有关事项报告、党政领导干部在企业兼职（任职）等制度规定。

14. 抓好廉洁教育。加强日常廉洁教育提醒，常态化通报典型案例及有关要求。开展警示教育，组织机关党员干部观看各类警示教育片，教育引导全体党员知敬畏、存戒惧、守底线。

15. 加强廉政风险防控。组织机关纪委委员参加培训，提升履职能力。坚持管行业管业务必须强监管，督促机关各处室履行监管职责，结合重点工作开展监督。完善机关财务内控平台报销管理系统，加强经费支出预算审核，规范报销审批程序。

16. 推进制度建设。修订完善内部审计、公务用车、公务接待等制度，强化制度刚性约束。组织直属单位开展资金使用自查，及时发现和纠正问题。完善市卫生科技发展项目全流程监督制度，组织专家对2024年在研项目和结题课题进行抽查复核，同步开展项目资金执行情况审计。

17. 加强监督执纪。聚焦严明党的政治纪律和政治规矩，派驻纪检监察组通过发出工作提示、加强谈心谈话、评估廉洁风险等方式，压紧压实管党治党主体责任；聚焦政策制定、审批监管、招标采购、选人用人等关键环节，深入开展医药卫生领域集中整治工作，督促办好为民实事，严肃查处违纪违法问题，推进以案促改、以案促治。

18. 加大纪检监察工作培训力度。派驻纪检监察组立足提升基层纪检监察机构监督执纪能力，加强业务培训、协同指导和实战练兵，汇编印发指导性案例，完善信息沟通、调研指导、会商会办等机制，有针对性地补短板、强弱项、打基础，凝聚监督合力，提升基层监督办案质效。

（三）关于党建示范引领作用发挥方面

19. 加强党的领导。修订完善市卫生健康委党委进一步做好“三重一大”事项决策和监管的实施意见、市卫生健康委议事规则，进一步明确“三重一大”事项范围，细化议事决策的形式、范围、程序以及对直属单位“三重一大”事项的监管范围。落实公立医院党委领导下的院长负责制，充分发挥医院党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的作用。

20. 树立鲜明用人导向。在机关处级干部选拔中，着力选拔优秀年轻干部，干部队伍结构进一步优化。注重干部在重大项目、重点工作、突发事件中的表现，充分体现重品行、重业绩、重作风的选人用人导向，激励广大干部担当作为、推动发展。聚焦高质量发展，采取专题讲座、实地参观见学等形式，加强干部履职能力培训，提升综合素养。

21. 高质量开好民主生活会。召开巡察整改专题民主生活会，党委深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实党员领导干部民主生活会有关规定，把握标准要求，严格落实程序步骤，深入对照检查，认真查摆问题，确保民主生活会质量。

22. 夯实基层党建工作。加强工作指导，推动直属单位和委机关严格落实“三会一课”、谈心谈话等组织生活制度。组织党务工作者开展实操培训、发展党员履职资格认证培训，提升党务干部能力素质。对直属单位开展党建工作质量评价，将公卫单位纳入党建工作评价中。

23. 开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。组织专题读书班，开展学习研讨，一体推进学查改，推动卫健系统党员干部认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神，紧密联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以优良作风凝心聚力、干事创业。

（四）关于巡察审计反馈问题整改方面

24. 推进常态长效整改。以严实作风推进巡察反馈问题整改，制定巡察整改方案，建立巡察整改工作组织推动机制、对账销号机制，定期研究巡察整改工作，强化责任落实，加强统筹调度，推动整改任务不折不扣落实。集中整改期每月党委会研究整改情况，加强调度。集中整改期后，定期召开党委会研究常态化整改工作，把问题整改与制度建设结合起来，与事业发展结合起来，推动卫生健康各项工作全面进步。

三、下一步工作打算

市卫生健康委党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛牢整改主体责任，对照市委巡察反馈意见，进一步加强组织领导，实时跟进督办，从严从实抓好巡察整改。突出问题导向，落实对账销号制度，持续推进整改落实，确保条条有整改、件件有落实。坚持举一反三、标本兼治，着力构建长效机制，推动巡察整改常态长效。聚焦整改成果运用，努力把整改工作成效转化为推动卫生健康事业高质量发展的成果，切实提升人民群众健康获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：025—68787235（工作日9:00—18:00）；邮政信箱：南京市建邺区江东中路265号新城大厦D座，邮政编码：210019；电子邮箱：njswjwjgdw@163.com。

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